В Тамбовской области рекультивируют три полигона

В Тамбовской области в ближайшие годы планируют провести рекультивацию сразу трёх полигонов, которые сейчас уже не работают. Речь идёт о бывшем месте сбора отходов в рабочем посёлке Инжавино площадью 10 га. По данным регионального управления окружающей среды и природопользованию, объём накопившегося мусора здесь составляет 50,4 тысячи тонн. Стоимость проектных работ по приведению этой территории в порядок оценили в 3,8 млн рублей.

Рекультивации также подлежат полигоны в городе Уварово и Сампурском районе. Они занимают территорию 8,3 га и 5,4 га соответственно. В Уварово на разработку проекта рекультивации планируют потратить 3,6 млн, в Сампурском районе – 2,6 млн рублей.

После рекультивации, как следует из документов закупок, на территории всех трёх бывших свалок высадят траву, кустарники и деревья. В дальнейшем специалисты будут наблюдать за состоянием этих полигонов. Известно, что работы по разработке проектов и дальнейшей ликвидации свалок проводятся в рамках реализации нацпроекта «Экология». Предполагается, что таким же образом в дальнейшем в порядок приведут и полигоны, расположенные в Мичуринске, Жердевке и Никифоровском районе.

Но уже на первом этапе, на стадии проведения аукциона по выбору подрядчика, который возьмётся за разработку проектов рекультивации полигонов, прокуратура обнаружила множество нарушений закона в работе регионального управления по охране окружающей среды и природопользованию. Закупка, которую объявили 31 июля этого года,  вызвала массу нареканий у проверяющих.

Как рассказали в прокуратуре Тамбовской области, чиновники завысили начальную цену двух из трёх контрактов. Стоимость работ в Уварово и Инжавино оказалась выше на 200 тысяч в каждом случае. При этом при определении цены формально использовался так называемый метод сопоставимых цен, когда ещё до объявления аукциона заказчик выясняет стоимость аналогичных работ в трёх организациях и, исходя из полученных данных, выводит среднее арифметическое. Так вот, эта цифра получилась гораздо меньше, но в качестве начальной цены контракта выставили сумму, которую изначально выделили на эти работы. В итоге искусственное увеличение стоимости составило почти полмиллиона рублей.

Но это еще не всё.

— Многочисленные нарушения допущены управлением при определении требований к участникам закупки, разработке проекта контракта, — рассказали в прокуратуре Тамбовской области. – Например, заказчик определил, что в аукционе могут участвовать только организации, а, например, индивидуальные предприниматели, которые по закону могут осуществлять такие работы, заявиться на конкурс, как следует из его условий, уже не имеют возможности.

По мнению проверяющих, установив такие требования, управление  ограничило круг участников закупок. Нарушением сочли и обязательное для организаций условие иметь «опыт работы с аналогичными проектами, опыт в защите проектов, прохождения необходимых экспертиз и т. п.». В прокуратуре сделали вывод: этот пункт носит неясный характер и может ввести участников закупки в заблуждение при подаче ими предложений на участие в закупках. Также в документах обнаружили противоречивую информацию о сроках выполнения отдельных работ по контракту, непонятные сроки приёмки и неправильный порядок оценки заявок.

— Для устранения выявленных нарушений законодательства в адрес начальника регионального управления охраны окружающей среды и природопользования внесено представление, — говорят в прокуратуре Тамбовской области. — Также в отношении него вынесены постановления о возбуждении трёх дел об административных правонарушениях по ч. 4.2 ст. 7. 30 КоАП РФ, которые для рассмотрения направлены в Тамбовский УФАС. Административные материалы направлены в мировой суд для рассмотрения.

Известно, что региональный УФАС полностью поддержал позицию прокуратуры и выдал управлению предписание исправить условия закупок, а также продлить срок приёма заявок на участие в них.

В ТЕМУ

Тамбовчанам обещают безопасный полигон

Стало известно, как будет выглядеть «Экотехнопарк Центральный», строительство которого предусмотрено проектом новой территориальной схемы по обращению с отходами. Выяснилось, что, если схема будет одобрена, обустройством нового полигона в Дегтянском сельсовете Сосновского района займётся регоператор по обращению с ТБО – «Тамбовская сетевая компания».

Напомним, в экотехнопарк войдут завод по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов мощностью 300 тысяч тонн в год и полигон захоронения отходов мощностью 240 тысяч тонн в год. На новом полигоне планируют установить специальную дренажную систему, дно покроют глиной и гидроизоляционным слоем, грязную воду с полигона будут отводить в специальные пруды-накопители, где потом её будут очищать и использовать для проливки отходов летом, чтобы не допустить на свалке пожаров.

Известно, что для строительства экотехнопарка предусмотрена территория площадью 50 тысяч га. Ближайший к полигону жилой дом находится на расстоянии 4,5 км.

- Участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, однако он никогда не использовался как таковой и не вызывал интереса со стороны профильных организаций, - говорят в пресс службе АО «ТСК». - Это даёт основания полагать, что перевод земель в другую категорию не вызовет претензий ни у населения, ни у муниципалитета.