Прокуратура запретила водоканалу устанавливать в Тамбове «Пирамиду должника»

Прокуратура Октябрьского района после обращения редакции газеты «Житьё-Бытьё» провела проверку законности действий водоканала. В конце июня он начал практиковать новый метод борьбы со злостными неплательщиками за холодную воду и водоотведение.

У их домов устанавливали так называемую «Пирамиду должника». Это сооружение весом в тонну и высотой чуть больше метра с надписями «Здесь живёт должник» и «Вы должны».

В областном центре пирамида побывала у двух частных домов, расположенных на улицах Астраханской и Ржавской. Долги жителей на момент установки конструкций достигали 182 и 284 тысячи рублей.

По данным коммунальной компании, собственникам домовладений не раз направляли уведомления. К ним приходили сотрудники организации и предлагали реструктуризацию долга. Но никакие меры не помогали.

Тогда в тамбовском водоканале решили воспользоваться опытом своих коллег из других регионов, в частности Самарской и Пензенской областей. Они успешно применяли «Пирамиду должника» для воздействия на неплательщиков и собирали десятки миллионов рублей долгов.

В этих регионах возникали вопросы правомерности действий коммунальных компаний, но те смогли доказать, что ничего противозаконного не делают, потому что не указывают на пирамидах персональные данные людей и не размещают их изображение.

Когда такие конструкции появились в Тамбове, помимо нарушения прав жителей было непонятно, на чьей земле водоканал их устанавливает и есть ли у компании разрешение на это. В областной прокуратуре, куда мы адресовали эти вопросы, пообещали провести проверку и дать на них компетентный ответ.

Сейчас стали известны результаты этого разбирательства. По данным прокуратуры Октябрьского района, размещение конструкции, даже несмотря на то, что проходу людей или проезду транспорта она не мешала, на городской территории без какого-либо согласования незаконно.

— Это нарушает требования ст. 48 Правил благоустройства территории городского округа Тамбов, регулирующих порядок размещения и содержания информационных конструкций в областном центре, — рассказали в прокуратуре Октябрьского района. — По этому факту в контрольном комитете администрации города возбудили дело об административном правонарушении по ст. 8 Закона Тамбовской области. Ответственность по ней для должностных лиц — от 3 до 10 тысяч рублей, а для юридических — от 10 до 100 тысяч.

В пресс-службе мэрии рассказали, что материалы этого дела рассмотрели, но никакого наказания для РКС-Тамбов применять не стали:

— Поскольку данное нарушение Правил благоустройства произошло впервые, административная комиссия ограничилась предупреждением должностному лицу. Кроме того, объект нарушения — пирамиду — оперативно убрали.

Что касается сферы ответственности надзорного ведомства, из-за того что на момент визита прокурора Октябрьского района пирамиды уже убрали, факт нарушения зафиксировать не смогли. Но сделали вывод, что дальнейшая установка таких сооружений может нарушить права и интересы тамбовчан, а у водоканала на вооружении есть вполне традиционные методы борьбы с неплательщиками.

— Жилищный кодекс регламентирует работу ресурсоснабжающей организации по уведомлению потребителя о задолженности и о её взыскании, в том числе в судебном порядке, — говорят в прокуратуре Октябрьского района. — Способов, которые применили в РКС-Тамбов, среди перечисленных нет.

По результатам прокурорской проверки главному управляющему директору водоканала Павлу Едигареву объявили предостережение. Если на него не отреагируют, могут быть приняты более жёсткие меры: представление, протест и даже иск в суд. Но помимо первых двух случаев больше тамбовчане «Пирамиды должников» на улицах пока не наблюдают.

Впрочем, они вполне могут появиться снова, потому что в РКС-Тамбов уверены, что никаких нарушений не допускают.

— За годы существования такого необычного способа в разных регионах уже сформирована судебная база, доказывающая законность установки пирамид. Для Тамбова это пока является новшеством, но мы убеждены, что по аналогии с другими городами не нарушаем закон. РКС-Тамбов будут доказывать легитимность своего права на получение платы за потреблённую воду от злостных должников. Очевидно, что права потребителя нарушены не были. И водоканал имеет законные основания использовать подобные способы воздействия для уведомления крупных неплательщиков, большинство из которых, кстати, проживают в роскошных особняках, — говорят в пресс-службе РКС-Тамбов. — Напомним, что первый горожанин, обнаруживший пирамиду перед своим частным домом с припаркованными рядом престижными иномарками, задолжал за воду почти 300 тысяч рублей (второй на связь, правда, так и не вышел. — Ред.). Эти средства могли бы быть направлены на модернизацию сетей, но некоторые клиенты намеренно игнорируют обязательства по оплате водоснабжения, хотя услугами активно пользуются.

В ТЕМУ

В контрольном комитете мэрии новый начальник

10 августа стало известно о новом назначении в городской администрации. Пост председателя контрольного комитета занял Вячеслав Баранов, который уже был на этой должности в 2012—2013 годах. На ней он сменил Игоря Мжачих.

Практически вся карьера Баранова строилась в мэрии, куда он пришёл после окончания в 1999 году юридического факультета ТГТУ на должность специалиста комитета по управлению имуществом. Позже возглавил в этом же подразделении юридический отдел, работал в комитете финансов, руководил комитетом экономического развития и управления муниципальной собственностью, а также комитетом по управлению муниципальным имуществом.

Получив в 2012 году степень кандидата юридических наук, в сентябре 2013-го занял должность доцента кафедры «Трудовое и предпринимательское право» юридического института ТГТУ.

Сейчас Вячеслав Баранов вернулся в контрольный комитет. Эта структура в том числе должна следить за порядком в городе, выявлять и пресекать нарушения правил благоустройства, наказывать виновных.

Руководитель контрольного комитета проводит по вторникам личный приём. Записаться на него можно по телефону 44-88-01.