Тамбов очистят от незаконных ларьков

23 августа в Тамбове приняли порядок, который определяет новые полномочия города в борьбе с несанкционированной торговлей. Речь идёт о незаконно установленных ларьках и тонарах (торговых прицепах), а также продавцах, которые расположились на улицах в не предусмотренных для этого местах.

По закону, чтобы получить разрешение и легально установить объект нестационарной торговли, предприниматели должны обращаться с заявлением в мэрию. Его рассматривают, и после положительного заключения запрашиваемое место выставят на аукцион. По результатам торгов и будет предоставлено право на установку. Незаконными считаются торговые объекты, которые такого разрешения не имеют.

Как рассказала председатель комитета потребительского рынка товаров и услуг Татьяна ДОЛГИХ, принять порядок удалось после того, как в городе появились новые правила благоустройства. Когда в этом документе прописали полномочия мэрии по ликвидации несанкционированных торговых точек, началась разработка конкретных пошаговых действий в отношении нарушителей.

Раньше, признаются в комитете, полномочий для искоренения таких фактов у чиновников попросту не было. Зато было множество жалоб от горожан на несанкционированные рынки и появляющиеся в разных местах города — на тротуарах и в зелёных зонах — ларьки и тонары.

— Рычаг воздействия на владельцев несанкционированных торговых объектов до принятия нового порядка у нас был один — обращение в суд с иском о ликвидации киоска, — рассказывает Татьяна Долгих. — Но это было дело долгое и не всегда результативное. В 90% случаев хозяин такой точки оставался неизвестен. А для суда нужно указать имя ответчика. Если владелец всё же оказывался установлен, следовала долгая процедура, прежде чем муниципалитет после судебного решения мог снести незаконный объект.

По данным мэрии, сейчас в Тамбове расположились 82 несанкционированных торговых объекта. Когда-то, обычно в ночное время, их привезли, установили и организовали там продажу самых разных товаров. Почти треть из них — 27 — стоят закрытые.

Согласно новому порядку, если жители пожалуются на ларёк или о появлении незаконного объекта станет известно сотрудникам мэрии, сначала составят акт его выявления. В случае, когда собственник точки известен, акт и уведомление с требованием о сносе в досудебном порядке направят в адрес владельца.

Если же хозяина не знают, то информацию, которую должны были адресовать ему, разместят в СМИ. Это и будет считаться официальным уведомлением. Если собственник (известный или неизвестный — неважно) не отреагирует на требование мэрии в течение 14 дней, администрация воспользуется своим правом на демонтаж (если объект нельзя перенести) или его перемещение в специальное хранилище.

«Кладбище» тонаров решили устроить в Тамбове на улице Киквидзе. По правилам территория для их хранения должна иметь твёрдое покрытие, ограждение и находиться под охраной. Сооружение владелец сможет вернуть в течение двух месяцев с момента ликвидации, но сначала его обяжут возместить затраты города — средства, потраченные на демонтаж, перевозку, хранение и вероятные расходы на приведение в порядок территории, где стоял незаконный объект, например восстановление зелёной зоны.

Если хозяин не согласится компенсировать траты или вовсе не объявится, металлические киоски сдадут в чермет, а вырученные деньги направят в бюджет областного центра.

— Первый этап работы — направление актов собственникам и размещение в СМИ информации, предупреждающей их о необходимости убрать несанкционированные конструкции, — мы начали сразу после вступления новых правил в силу, — говорит Татьяна Владимировна. — Уверена, в ближайшее время ларьки и тонары, которые незаконно занимают городские территории и портят своим непрезентабельным видом облик Тамбова, исчезнут. 27 августа представители нашего комитета уже составили акты о незаконном размещении двух торговых объектов на улице Куйбышева: тонара, в котором ведётся торговля бакалейными товарами, и павильона с кондитерскими изделиями.

Новый порядок должен справиться с ещё одной городской бедой — стихийными рынками и просто одиночными торговцами. Меры борьбы с ними тоже раньше существовали. Но как и в случае с тонарами, неэффективные.

Формально нарушение по ст. 29.6 закона области об административных правонарушениях. За торговлю в непредназначенных местах физлицам (а в большинстве своем продавцы относятся к этой категории) грозит штраф от 500 до 1500 рублей. За повторное нарушение, если его выявили меньше чем через год после первого, штраф увеличивается до 2 — 3 тысяч рублей.

— Еженедельно в областном центре проводится два-три рейда. По их результатам составляется достаточно большое количество протоколов, — продолжает Татьяна Долгих. — Но результативной эту работу назвать нельзя. В лучшем случае продавцы оплачивают штрафы и возвращаются на прежнее место. А большинство их даже не платят и торгуют как прежде.

Сейчас одной из проблемных точек размещения микрорынка стала территория стоянки в районе ул. Володарского, 8 и Чичканова, 16, 18. Торговцы мешают здесь проезду автотранспорта, но выгнать их с этого места не получается. Разъяснительные беседы и угрозы штрафов не действуют. При этом сейчас в городе работает 26 ярмарочных площадок, на которых можно продавать товары бесплатно.

Теперь с торгующими в неположенных местах будет новый порядок взаимоотношений. После предупреждения о том, что работа точки в этом месте незаконна, если её продолжат, сотрудники мэрии смогут описать товар, конфисковать его и отправить на хранение.

Как и несанкционированный тонар, вернуть продукцию можно будет, если возместить расходы на её перевозку и хранение. Если при этом речь идёт о продуктах питания, никто не будет заботиться о том, чтобы конфискат не испортился. Сохранность продовольствия в новом порядке не прописана.