В бюджет области поступает всё меньше денег
Незадолго до утверждения главного финансового региона 2018 года власти проверили исполнение параметров региональной казны в текущем году
В Тамбове фактически завершилась работа над главным финансовым документом региона на 2018 год. После рассмотрения бюджета в Облдуме его рекомендовано принять в первом чтении. Как пояснил замглавы администрации области, начальник регионального финансового управления Дмитрий ЗУБКОВ, с учётом дополнительной дотации из федерального центра (это 2,8 млрд рублей) казна региона на следующий год обещает быть бездефицитной.
— Прогнозируемый общий объём доходов и расходов в 2018 году составляет 41 млрд 266 млн рублей, — объясняет Дмитрий Иванович. — Верхний предел государственного внутреннего долга предложили установить в объёме 17,6 млрд рублей. Бюджет области, несмотря на все сложности его формирования, носит отчётливо социальный характер — свыше 65% расходов будет направлено на социальные обязательства.
Вместе с тем на минувшей неделе были опубликованы сведения о ходе исполнения бюджета Тамбовской области за девять месяцев 2017 года. И, судя по этому документу, доходная часть региональной казны серьёзно отстаёт от показателей предыдущего, 2016 года. «По состоянию на 1 октября 2017-го, в казну региона поступило 27 млрд 471,7 млн рублей, — говорится в документе, — или 67% к бюджетным назначениям со снижением к аналогичному периоду 2016 года на 3 млрд 256,7 млн рублей или 10,6%».
При этом объём собственных доходов, которые складываются из налоговых и неналоговых поступлений, составил 14 млрд 647,5 млн рублей, или 63,2% к бюджетным назначениям. По сравнению с тем же периодом прошлого года, собственные доходы региона уменьшились на 2 млрд 505,1 млн рублей, или на 14,6%. Такое снижение обусловлено уменьшением именно налоговых поступлений, которые составили 93,5% от общего объёма собственных доходов региона. В этом году на налогах область «заработала» 13 млрд 701,6 млн рублей. Это ниже, чем в тот же период прошлого года, почти на 2,5 млрд, или на 15%. Больше всего денег, как следует из документа, регион недополучил из-за снижения поступлений налога на доходы физических лиц и акцизов на ГСМ.
Уменьшилось и поступление неналоговых доходов: в этом году эта сумма составила чуть менее миллиарда рублей, что почти на 100 млн (или на 9,2%) ниже уровня 2016 года. Снизился в этом году и объём дотаций, субсидий и субвенций из федерального центра. Общий объём их составил 12 млрд 824 млн рублей, снижение составило 751,6 млн рублей, или 5,5%. При этом объём субсидий региону уменьшился на 539, 1 млн рублей, или на 12,8%, поступления по субвенциям сократились на 407,8 млн рублей или на 19,2%. Рост отмечается только по поступлениям дотаций — более 500 млн рублей, или 7,6%.
Расходы бюджета за девять месяцев составили 29 млрд 48 млн рублей, они тоже сократились — на 1 млрд 276,7 млн рублей, или на 4,2%. Практически все средства областной казны потратили на реализацию различных государственных программ. Так, на развитие образования региона пошло чуть более 7 млрд рублей, или 24,2% от общего объёма расходов регионального бюджета. На соцподдержку тамбовчан на сегодняшний день потратили почти 5 млрд рублей, или 17,2%. На здравоохранение области было выделено 4 млрд 140 млн рублей, или 14,3%. Программа развития сельского хозяйства обошлась областной казне более чем в 3,5 млрд рублей, или 12,3% от общих затрат. На дороги и транспорт израсходовали почти 2,5 млрд рублей, или 7,4% расходной части бюджета. На оптимизацию государственного долга потратили 2 млрд 136,5 млн рублей. Обеспечение тамбовчан жильём и коммунальной инфраструктурой обошлось казне в 1 млрд 187 млн рублей, это всего 4,1%.
«Бюджет Тамбовской области исполнен с дефицитом в сумме 1 млрд 576,5 млн рублей, — говорится в документе. — Государственный внутренний долг составил 16 млрд 481 млн рублей. По сравнению с началом года, он увеличился более чем на 2 млрд рублей, или на 14, 3%».
Отдельной строкой, точнее, таблицей выделены затраты на содержание госслужащих региона и работников областных госучреждений. Несмотря на то, что в администрации неоднократно заявляли о сокращении чиновников, на деле их численность выросла. В июле их было 1309, сейчас — 1324, то есть штат чиновников всего за два месяца увеличился на 15 человек. На их зарплаты в текущем году было потрачено почти полмиллиарда рублей. А вот численность работников областных учреждений уменьшилась на 312 человек. Поясняется, что это произошло в связи с завершением сезонных работ. Сумма, которую потратили на их зарплаты, составила почти 3 млрд 800 млн рублей.
