Администрация города планирует взять кредит почти под 25%
Таким образом в муниципалитете собираются покрыть дефицит городского бюджета
27 января на сайте госзакупок появился аукцион, который объявила администрация города Тамбова. Цель закупки — взять кредит в размере 208 млн рублей. Напомним, в конце 2014 года в Тамбове приняли бюджет на 2015 год, его доходная часть планируется в размере 3,642 млрд рублей, расходы — 3,85 млрд рублей, дефицит составляет 208,1 млн рублей. Очевидно, эту недостающую сумму городские власти планируют взять в кредит, чтобы заткнуть дыру в городском бюджете. Как поясняют в городской администрации, ничего необычного в этой ситуации нет, и в Тамбове, и в других регионах страны практика покрытия дефицита бюджета с помощью привлечения средств кредитных организаций — банков используется давно. Закон, а именно бюджетный кодекс, это позволяет. Но в этот раз поражает процентная ставка по кредиту, под которую городские власти намерены взять займ. Согласно условиям контракта кредит может быть взят под 24,9% годовых. То есть переплата по займу составит, исходя из такой процентной ставки, 51,8 млн рублей. Как выяснилось, Тамбов стал одним из первых субъектов в Черноземье, который разместил заказ в соответствии с возросшей ставкой рефинансирования. Аукционы по привлечению кредитных средств, которые попытались организовать в соседних регионах Черноземья в конце 2014 года, не состоялись. Но там власти предлагали за кредит ставку 15 - 17% годовых.
— Процентная ставка выявлялась, как и предусмотрено 44 ФЗ, путем получения информации об условиях предоставления займа в нескольких кредитных организациях, — говорят в администрации города Тамбова. — Таким образом и определилась процентная ставка, которая фигурирует в условиях аукциона.
Действительно, согласно информации, которые предоставили банки, в двух из них процентная ставка по займу составляет 25%, еще в одном немного ниже — 24,69% годовых. В соответствии с этими данными в администрации и вывели среднюю процентную ставку, по которой можно получить кредит, — 24,9%.
В муниципалитете объясняют, что кредит необязательно будет использоваться, это скорее подстраховка для обязательств, которые несут городские власти, например, перед работниками бюджетной сферы. Если по какой-то причине налоговые поступления в городской бюджет снизятся, заемные средства пойдут на зарплаты таким работникам.
По мнению доктора экономических наук, профессора Николая Куликова, городской бюджет из-за его дефицитности, скорее всего, без заемных средств обойтись не может.
— У города масса обязательств помимо зарплат служащим бюджетной сферы, необходимо оплачивать, к примеру, налоги за муниципальное имущество, — считает Николай Иванович. — Наверняка специалисты подсчитали, что переплата по кредиту составит меньше, чем, допустим, те же пени за задержку налоговых выплат, которые сейчас у нас рассчитываются из расчета 1/300 ставки рефинансирования. Кроме того, не исключено, что городские власти попытаются оплатить кредит раньше срока, до истечения одного года. В таком случае переплата еще снизится.
Кстати, экономисты ожидают в ближайшее время снижения ставок по кредитам. По мнению профессора Куликова, действующие проценты по займам практически остановили производство, а тем самым серьезно затормозили развитие экономики в масштабах страны. При таких кредитных ставках производство ждет крах, поэтому снижение ставок по кредитам станет жизненной необходимостью.
Не только городской бюджет покрывает небаланс кредитными средствами. Как выяснилось, осенью 2014 года на сайте госзакупок был размещен аукцион о займе, который готова взять Тамбовская область также на финансирование бюджета области и погашение имеющихся долговых обязательств в размере 200 млн рублей. Вот только процентная ставка, под которую регион готов позаимствовать сумму, еще выше, чем заявлено у муниципалитета, судя по тому, что ежегодно в качестве выплаты процентов регион может предложить банку 78 млн рублей, она приближается к 40% годовых.
