Что делать, когда за аварийное жильё дают маленькую компенсацию?

К 2025 году в Воронеже планируется расселить свыше 1 млн кв. м аварийных домов. Двух-трёхэтажки, построенные после войны, расселяют целыми кварталами. На их месте вскоре появятся новые жилые комплексы. Не обходится без тех, кто наотрез отказывается покидать свои дома или считает, что компенсация несоразмерна тому, чего они лишаются. Разберёмся, как рассчитывается площадь квартир, предоставляемых собственникам расселяемого жилья, и что делать, если компенсация, на ваш взгляд, слишком мала.

Из трёшки — в студию

— Была б моя воля, я бы и не переезжал, — говорит 55-летний житель улицы Солнечной Владимир Ильич. — Мне так нравится моя квартира! Как представлю, что надо в какую-то махонькую студию перебираться…

Владимир Ильич живёт в трёхкомнатной квартире, доставшейся ему от родителей пополам с братом. Обстановка старенькая, но тем дороже владельцу. Однако расстаться с нею придётся, потому что дом на улице Солнечной, в которой живёт Владимир Ильич, как и все двухэтажки по соседству, попали в программу расселения ветхого жилья. Многие квартиры уже опустели, туда приходят вандалы.

Обжитую трёшку Владимиру Ильичу с братом предстоит поменять на две маленькие квартирки. В ноутбуке мужчины собраны варианты — ЗГТ, «убитые» однокомнатные квартиры и малюсенькие студии. А больше на те деньги, которые предлагают за квартиру, и не купишь.

Оценщик, посмотревший трёхкомнатную квартиру, оценил её всего в 1,25 млн рублей. Плюс общедомовая собственность, плюс участок под домом — в общей сложности набежало почти 2,8 млн рублей. Неудивительно, что так мало, ведь общая площадь жилья всего 56 метров, жилая — 39. Доля Владимира Ильича — 1 394 648 рублей. Выкупают ветхое жильё по ничтожно низкой цене. Зато на его месте появятся многоэтажки, квартиры в которых будут стоить заоблачных денег.

Городская администрация судится с Владимиром Ильичом. Он хотел бы новое жильё, а не деньги, но этого ему не предлагают. Для администрации мужчина — тот самый неудобный собственник, который никак не хочет брать предложенные деньги и выезжать из своей квартиры в ветхом доме. Именно из-за «таких» буксует реализация новых строительных проектов, теряют прибыль застройщики.

Жилищные нормативы при расселении ветхих домов

Расселение ветхих домов регулируется Жилищным кодексом. Расселяемые граждане делятся на два типа: собственники и те, кто владеет квартирой по договору социального найма. Для них процедура предоставления жилплощади несколько отличается.

Люди, владеющие жильём по договору соцнайма, могут рассчитывать только на новую жилплощадь. Их права и обязанности регулируются ст. 89 ЖК РФ. Им обязаны предоставить жильё в границах того же населённого пункта, где находилось расселяемое жильё. Оно должно соответствовать общей площади квартиры, из которой переселяют. Жильё необязательно будет новым, но оно должно быть пригодным для нахождения там. Выбрать район расселения люди не смогут. Если жильцы дадут письменное согласие, то жильё может быть предоставлено и в другом населённом пункте.

А вот у собственников история другая. Если дом, в котором они проживают, входит в программу расселения ветхого жилья, они могут на выбор или взять деньги, или переехать в жильё, предоставленное вместо старого. Если дом не входит в региональную программу, то собственники могут рассчитывать только на деньги.

Дом на улице Солнечной, в котором проживает Владимир Ильич, включён в региональную программу «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в 2019 — 2025 годах». Стало быть, он может рассчитывать и на жильё, и на денежную компенсацию — по выбору.

Что такое равнозначная квартира?

Критерием равнозначности предоставляемого жилого помещения исходя из буквального толкования ч. 1 ст. 89 ЖК РФ является его соответствие ранее занимаемому по площади. Жилая площадь в таком жилье не меньше, а общая площадь такая же или больше, чем в старой квартире. А вот количество комнат может различаться. Если, например, у вас была трёшка, вам могут предоставить двушку той же площади.

Бывает, что семья проживает в аварийном доме в стеснённых условиях (5 — 6 жильцов на 30 кв. м). Люди стоят в очереди на получение квартиры большего метража и ожидают, что при расселении им именно такое жилье и дадут. Нет, не дадут. Предоставят той же площади. А в очереди на получение новой квартиры они могут стоять и дальше. Таков закон.

Как начисляют компенсации?

Муниципалитет обращается к оценочным компаниям для определения рыночной стоимости аварийных квартир. Во время оценки учитываться будет всё: и состояние жилья, и наличие ремонта, и этаж, и даже деньги за невыполненный в доме капремонт. В сумму компенсации включается стоимость не только вашей квартиры, но и части земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Также будет учтено наличие в собственности, например, подвала, кладовой или другого нежилого помещения в доме, если владелец оформил его в собственность. Кроме того, собственнику помещения должны покрыть все убытки, связанные с изменением места проживания: арендой временного жилья, пока обещанное строится, переездом и т. д.

Если владелец жилья не согласен с предложенной суммой, он обращается либо в суд, либо самостоятельно в оценочную компанию и передаёт результаты в муниципалитет. Если есть несогласие со стороны муниципалитета, стороны всё равно будет ожидать судебное разбирательство.

Почему могут не предложить другого жилья, а только деньги?

Согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ на предоставление жилого помещения не могут претендовать граждане, которые стали собственниками квартиры после признания его аварийным и подлежащим сносу. Исключение составляют только наследники. Если же человек покупает помещение в аварийном доме или на него переписывают это помещение родственники, он имеет право только на денежную выплату. Этот пункт был введён в законодательство для борьбы с теми, кто по дешёвке скупает квартиры в аварийных домах в надежде получить за это новенькую квартиру.