Губернатор сможет уволить мэра?

В устав областного центра планируют внести очередные изменения. На прошлой неделе возможные нововведения обсудили на публичных слушаниях, которые прошли в Тамбовском молодёжном театре.

Как рассказали в пресс-службе Гордумы, большая часть перемен в главном городском документе вызвана необходимостью привести его в соответствие с федеральным и областным законодательством.

Например, из-за того что первое лицо области именуется теперь главой региона, а не главой администрации, как раньше, в документ, где упоминается его должность, внесли поправки.

Помимо формальных перемен есть и практические. Например, в уставе прописали, что с его принятием администрация города сможет определить перечень мест, куда будет запрещено возвращать из отлова бездомных собак.

Ранее горожане возмущались тем, что бродячие животные, но уже с бирками, снова появляются возле школ и детских садов. Вливаясь в знакомые стаи после «побывки» в приюте, они продолжают терроризировать посетителей этих учреждений.

По закону безнадзорных животных должны выпустить там же, где их забрали. Если нововведение будет принято, таких проблем удастся избежать.

Но, пожалуй, самым значительным изменением в городском уставе станет положение о полномочиях, которыми документ в случае одобрения наделит главу Тамбовской области.

Сейчас в документе есть статья 63 «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и должностных лиц местного самоуправления города Тамбова». В ней прописано, что привлечь чиновников и депутатов к ответственности можно только по решению суда, если они вынесли противоречащие закону решения или допустили противоправные действия либо бездействие.

То есть если мэр или Гордума приняли документ, который противоречит федеральному или областному законодательству, и это подтвердил суд, и в течение двух месяцев несоответствие не устранили, тогда виновных привлекают к ответственности на основании судебного решения.

Глава Тамбова и глава администрации города также несут ответственность за издание документов, которые нарушают права человека, угрожают целостности и безопасности страны или влекут нецелевое использование поступивших из других источников бюджетных средств. Но это опять же должно быть доказано в судебном порядке.

Что касается Гордумы, то, к примеру, если в течение трёх месяцев она не провела ни одного заседания, и это тоже должно быть доказано в суде, то глава региона вносит в Облдуму проект закона о роспуске городского заксобрания. Кроме того, существует положение о том, что и горожане могут отозвать депутатов по этому же основанию.

В обновлённый же устав в 63-ю статью собираются внести часть, согласно которой глава региона получает право вынести главе Тамбова и главе администрации предупреждение или может объявить выговор за неисполнение либо ненадлежащее исполнение ими своих функций.

Более того, руководитель области в случае принятия поправок получит право отрешить от должности главу муниципального образования, а также главу администрации города, если в течение месяца со дня вынесения им предупреждения или объявления выговора они не примут в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для этого.

— Также глава области вправе обратиться в Тамбовскую городскую Думу с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку в случае систематического недостижения показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, — говорится в проекте устава.

Все эти изменения пока не приняты. Замечания и предложения, которые поступили от горожан во время обсуждения, обещают рассмотреть на заседании рабочей комиссии.

Заключение о результатах публичных слушаний опубликуют на официальном сайте Тамбовской городской Думы. Окончательное решение по поводу нововведений предстоит принять местным депутатам.