Тамбову затянут пояс потуже

Бюджет Тамбова-2014 обещает быть профицитным, то есть запланирован он так, что доходы на 52 миллиона рублей превышают расходы. Напомним, что бюджет 2013 года тоже планировался с доходами, которые на 30 миллионов будут больше расходов. Связано это с тем, что муниципальный долг Тамбова на данный момент составляет практически треть всего бюджета, город не хочет увеличивать свои долги и, следовательно, урезает свои расходы. Размер муниципального долга Тамбова по состоянию на 1 января 2015 года запланирован в размере 1 миллиарда 619 миллионов рублей, это примерно 46% от доходов. На обслуживание долга будет направлено 142 миллиона рублей.

Доходы бюджета Тамбова в будущем году планируются в размере 3 миллиардов 524 миллионов рублей (доходы бюджета этого года планировались в размере 3 миллиардов 463 миллионов рублей), расходы — 3 миллиардов 472 миллионов рублей (бюджет этого года — 3 миллиарда 433 миллиона). Однако, по словам председателя городского комитета финансов Александра ДРОКОВА, параметры бюджета в течение будущего года неизбежно вырастут. Например, доходы бюджета 2013 года выросли почти в 1,7 раза и составили более 5 миллиардов 800 миллионов рублей (деньги пришли из областного бюджета). Следом за выросшими доходами увеличились и расходы, ведь появились средства, которые можно потратить. 

— Бюджет будущего года разрабатывали с учётом снижения темпов роста экономики, и его можно назвать умеренно консервативным, — рассказал Александр Дроков. — Плановые показатели пришлось снизить, учитывая ещё и изменения в налоговом и бюджетном законодательстве. Так, отчисления налога на доходы физических лиц — одного из основных доходных источников горбюджета — снижены с 30 до 19%, таким образом, Тамбов недополучит около 500 миллионов рублей.

И всё же бюджет областного центра остаётся социально ориентированным. На социальную сферу, а это образование, культура, соцполитика, спорт, будет направлено 54% бюджетных расходов. Надо отметить, что он построен на основе 19 городских программ, их финансирование составляет 87% от общего объёма расходов.

ЖКХ и благоустройство

Сфера ЖКХ вот уже несколько лет как утратила лидерство по объёму бюджетных вложений. В будущем году она займёт третье место, существенно отставая от того же образования. На ЖКХ запланировано потратить чуть более 14% средств, или 493 миллиона рублей (в бюджете этого года планировалось 545 миллионов рублей).

Средства будут направлены на улучшение технического состояния жилого фонда, уборку города, ремонт инженерных коммуникаций. В частности, на софинансирование программы капремонта жилья запланировано 78 миллионов рублей, на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья — 14 миллионов. Значительное количество средств пойдёт на дальнейшее благоустройство города и озеленение. Запланированы реконструкция Соборной площади города, благоустройство сквера у танка «Тамбовский колхозник», работы по ремонту и организации освещения улиц в различных частях города.

Культура и спорт

На культуру в будущем году потратят чуть более 91 миллиона рублей (в бюджете этого года планировалось 75,3 миллиона рублей). Эти средства в основном будут направлены на повышение зарплаты работникам культурной сферы, приобретение необходимого оборудования для городских объектов культуры, проведение общегородских мероприятий и завершение ремонта здания молодёжного театра.

Расходы на спорт значительно ниже. В рамках городской программы на эти цели выделяется 33 миллиона рублей. Они будут направлены в основном на содержание и ремонт спортшкол города, а также на содержание стадиона «Спартак».

Образование

Расходы на образование самые крупные — 49%. Это примерно 1 миллиард 700 миллионов рублей (в бюджете этого года планировалось 1 миллиард 556 миллионов рублей). По словам чиновников, приоритетным остаётся развитие системы дошкольного образования, то есть ремонт, реконструкция и строительство детских садиков.

В частности, планируется капитально отремонтировать детсады «Росиночка», «Ёлочка», «Ивушка», №26, №23, №70. Существенные средства планируется направить на укрепление материально-технической базы детских садов города.

Кроме того, в школах № 33, № 24, № 14 запланирован капитальный ремонт крыши. Выделены средства на дальнейшую реконструкцию пищеблоков образовательных учреждений. В бюджете запланированы средства на организацию летнего отдыха детей, бесплатное питание школьников льготных категорий.

Дороги и транспорт

Расходы на дороги и транспорт входят в статью «Национальная экономика». На эту строчку бюджета заложено 635 миллионов рублей, из которых около 500 миллионов пойдут на строительство и ремонт дорог. В частности, планируется запустить в эксплуатацию Ласковский путепровод, построить дороги в новых микрорайонах в северной части областного центра, отремонтировать улицы Кавалерийскую и Рылеева.

КСТАТИ

Региональные и местные бюджеты в течение года растут

Как рассказали «Житью» в областном финансовом управлении, проекты регионального и местных бюджетов являются, можно сказать, стартовыми. Исходя из принятых первоначально проектов область, города и районы начинают свою работу в начале года. Однако согласно сложившейся практике последних лет в течение года в бюджет не раз вносят поправки, увеличивающие его показатели.

Связано это с тем, что правительство и Госдума уточняют показатели федерального бюджета и направляют дополнительные средства в регионы, которые, в свою очередь, выделяют дополнительное финансирование городам и районам области. К примеру, в прошлом году Облдума приняла бездефицитный бюджет региона на 2013 год по доходам и расходам, составлявший 28,8 млрд рублей. С учётом поправок, внесённых в течение года, доходы бюджета области к концу года составляют 33,824 млрд рублей, расходы — 39,876 млрд рублей, причём образовался дефицит в размере 6,053 млрд рублей.

В ТЕМУ

Бюджет области принят с дефицитом

Основные показатели регионального бюджета, принятого Облдумой в первом чтении, таковы: доходы в 2014 году составят 29,6 млрд рублей, расходы — 31,9 млрд, дефицит — 2,4 млрд. 

По словам начальника областного финуправления Любови ТРЕТЬЯКОВОЙ, доходная часть регионального бюджета сократится из-за того, что она во многом зависит от экономических результатов филиалов естественных монополий, таких как РЖД, «Газпром», Сбербанк, «ЛУКойл», «Ростелеком» и «Роснефть».

— В этом году мы планировали объём налога на прибыль в размере 4,5 миллиарда рублей, однако из-за ухудшения экономического состояния монополий на сегодняшний день план не выполнен примерно на 2 миллиарда, — рассказала начальник областного финуправления.

Основные доли бюджета составляют расходы на образование — 22%, социальное развитие — более 18% и здравоохранение — 18%. 

Собственные доходы области в 2014 году планируются в размере 15,8 млрд рублей, объём расходов областной адресной инвестиционной программы запланирован в размере 2,1 млрд рублей. 

Дефицит бюджета планируется покрыть за счёт продажи принадлежащих области акций предприятий, а также бюджетных и банковских кредитов.